擦亮城市底色，做优营商环境，无锡城管“精管善治”助推高质量发展

2023-05-19 09:32:12来源：现代快报全媒体

行走在无锡的街头，干净整洁的街面道路、特色鲜明却不失秩序的门头店招、划设齐整管理有序的停车位……这些生活中常见的场景让这座城市有序又高效地运行着，在这背后，是一群人的默默付出，精诚守护。

近年来，无锡市城市管理局围绕打造“全国最干净城市”工作要求，始终将创新思维贯穿于服务管理执法各环节全过程，积极找准城市管理优化营商环境的着力点，充分发挥城市管理助推城市经济发展的“润滑剂”作用，持续提升城市管理能力水平和服务能级，全力擦亮城市净美底色，不断激发市场活力和社会创造力。

△商业街夜市红火

(相关资料图)

精管护，提升幸福感

“以前觉得这个门头太破旧，却总想不到去更换。现在城管部门帮我们把门头换下来了，甚至还为整条街的门头店招精心设计安装，别提多好看了。”近日，在打造“全市最干净城市”中，锡山区柏庄街的店面门头焕新升级，与此同时，整条街面亮丽出新，采用灰、白、木色为主色调进行设计，打造了一条具有江南人文思想的“轻”文创街区。焕亮颜值，街区的业态得到了提升，商铺的生意也愈发红火了起来。

△门头店招推陈出新

为确保街区颜值不掉线，环卫部门坚持全天候保洁，有效保障街面卫生。除了城管部门的精心管护，商户们深知环境品质的重要性，纷纷签订了“门前三包”责任书，自觉做好“门前三包”责任人。

在去年年底出台的助力优化营商环境“八项支持措施”中，无锡市城市管理局持续贯彻柔性执法理念，支持实施“包容审慎执法”，出台助企纾困免罚清单，进一步规范明确执法裁量基准，明确行政处罚裁量中“不予处罚情形”，广泛运用教育、警告、约谈等方式，引导督促当事人依法依规开展相关活动。

同时，制定了双随机一公开清单，与相关部门开展联合检查，降低对守信市场主体检查频次，充分运用技术手段开展事中事后监管，减少对市场主体正常生产经营秩序的干扰。开展非接触执法，充分利用视频监控取证、电子送达、在线陈述申辩、扫码缴纳罚款等方式开展执法活动。

△整洁有序的街区

优服务，激发市场活力

近年来，无锡市城市管理局以打造“全国最干净城市”为抓手，在持续优化提升市容环境品质的同时，也鼓励商家提升经营业态、丰富经营模式，鼓励各地打造外摆示范街区，支持各类主体适度设置外摆点位，简化优化许可（备案）流程，力求“一件事一次办”，实行占道外摆管理和经营单位登记管理，落实计分考核退出机制。由此也打造了一批颜值高、品质优、环境好的精品外摆街区。

△外摆位

截至目前，无锡市已有34处外摆街区。如今，在无锡市梁溪区的南长街、滨湖区的湖滨商业街、新吴区的梅里古镇、惠山区的悦尚奥特莱斯、锡山区的九里仓商业中心等商业街区等，都可以看到店铺外摆位生意红火，热闹非凡。

夏季临近，夜晚的无锡街头逐渐热闹了起来，市民夜间对外摆位的需求逐步攀升。无锡市城市管理局在要求规范设置外摆集市的同时，支持大型商贸企业利用自有场地进行常态化外摆促销。为提升街区品质，扮靓街区颜值，无锡市城市管理局提前介入户外广告和店招标牌设施规划设计，鼓励商家结合自身店面的建筑风貌、业态特征打造各具特色、充满个性的店招标牌。5月的傍晚天色未暗，湖滨商业街餐饮商铺外的外摆位上便已座无虚席，“这个天气非常适合在外面用餐，湖滨商业街的外摆位现在非常抢手，晚上餐饮店还没开业我就过来了。”一位市民如是说……

△户外广告品质优化

夜晚，当城市的喧嚣慢慢散去，环卫保洁工作仍在继续……无锡市城市管理局支持重点区域环卫保洁，延长“夜间经济”集聚区道路保洁时间，延伸保洁区域范围，增加巡回保洁频次，增配快速巡查车。同时，安排专人值守重点区域及周边公共卫生间，公厕信息同步接入灵锡App，充实厕所联盟成员单位，为市民如厕提供便利。

△市容环境品质提升

多举措，化解停车难

随着城市夜经济持续升温，高峰时段停车位一位难求。对此，无锡市城市管理局会同公安、发改等部门对各区上报的夜经济路段进行评估，去年至今，已有共计23条道路1654个停车泊位纳入夜经济停车路段。在停车难问题最为突出的湖滨商业街周边，滨湖区城管局在经贸路（望山路—隐秀路）、望山路西（经贸路—蠡湖大道）和蠡太路（望山路—隐秀路）设立了200余个夜经济停车泊位，方便市民停车消费。

△夜经济路段停车位

而锡山区更是在满足车辆通行和安全的前提下，在综合体、商业街区、大型商超等周边，增设蓝色限时段免费停放的“促经济共享车位”，缓解周边停车压力。同时，配足停车管理人员，服务引导车辆有序停放，在重要节假日、大型活动期间适当延长车辆停放时间，打造有序市容环境，营造良好消费氛围。

△智能停车场支持先离后付

深挖资源，增加停车泊位是缓解停车难题、优化营商环境的一项重要举措。此外，近年来，随着机动车社会保有量持续高速增长，无锡城管部门也在不断探索停车场智慧服务。随着“先离场后付费”，数字生活应用场景的推广，无锡市民停车出场通行时间将由20秒缩短至2秒，真正实现停车出场“零等待”，有效促进停车场公共资源高效利用。目前无锡市已在多个景区及公共停车场试点先离场、后付费，今年将在全市公共停车场大范围推广不停车付费硬件搭建和数据组网。在无锡市城市管理局等部门的合力推动下，今年运河公园、蠡湖景区和多个大型商超、综合体等也将陆续“入网”，市民只要在“无锡停车”App上完成绑定签约，可在“全网”点上不停车快速离场。随着“先离后付”停车场库覆盖范围逐步扩大，无锡市有望实现“一次开通全城通停”。（无锡城管供图）

现代快报+记者高艺

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